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发动群众积极举报

2017-12-29 00:27

根据巡航检查规定,积极开展辖区内水上交通安全巡航检查,对各类水上交通违法行为做到露头就打,有效纠正违章行为的发生。安全监督股做好定期巡航检查,港航股及办公室负责接受群众举报,按规定开展水上交通行政执法工作。严格监管执法,督促船舶所有人(经营人)建立隐患自查自改制度,纠正违规违章行为,排查治理安全隐患。连续二次检查中发现存在同类违章行为的船舶,坚决依法采取责令停航措施。

制定《平江县地方海事处2014年“打非治违”工作方案》,各股室、各有关乡镇水上交通安全管理单位、各船舶所有人(经营人)要结合实际制定具体工作计划,深入宣传发动,把我县水上交通安全“打非治违”要求传达落实到渡口、到码头、到船员、到船舶。县地方海事处将组织开展全面水上交通安全排查,通过明查暗访,摸清非法违法的底子。特别要督促船舶所有人(经营人)落实“治违”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报制度,立查立改各类违章行为。

县地方海事处对前期开展的水上交通安全“打非治违”工作进行 “回头看”,重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改等工作的落实情况并及时通报、,查漏补缺或“回炉补火”。

全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性地加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。

要把 “打非治违”排查摸底工作与每月巡航检查结合起来,做到不安全的坚决不航行;要把“打非治违”与安全生产大检查结合起来,协调推进、务求实效;要把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来,深化明查暗访,加强督促整改,促使我县水上交通安全、有序发展。

县地方海事处启动第二轮排查,在县安委领导下与其他部门开展联合执法,严厉打击各类非法违法水上交通行为,依法惩处并公开一批水上交通非法违法的典型案件。设立举报电话、信箱,发动群众和媒体举报,并做到有举必查、查实必惩。并将关闭、取缔、停产整顿的企业名单在门户网站上进行公示且每月更新,公示情况于每月底上报县安委办,由县电视台将关闭、取缔、停产整顿的船舶或船员在电视台公开曝光。

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,及时反馈给乡镇 人民政府,督促乡镇开展好集中整治。对非法违法行为突出的地区和单位,督促乡镇开展突击行动。在县地方海事处与有关乡镇门户网站公布辖区内关闭、取缔、停产整顿的企业名单。县地方海事处在县安委领导下和相关职能部门一道加强督查督办,开展第一轮全面督查,推动“打非治违”工作平衡开展。

各股室根据统一部署,按照各自工作职责开展安全检查与行政执法,通力协作做好我县水上交通“打非治违”工作;根据处内部人员分工规定,工作人员联系各自所联乡镇,督促与指导做好水上交通“打非治违”工作。对各类非法违法行为,要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。要充分发挥新闻媒体监督作用,发动群众积极举报,营造“打非治违”浓厚氛围。

为扎实推进水上交通安全领域“打非治违”工作,促进我县水上交通向着“安全、有序”的方向发展,达到“航行更安全、水域更清洁”的目标,根据各级安全生产会议精神和上级海事工作要求,结合辖区工作实际,现制定本工作方案。

各股室要按照全处的统一部署,扎实推进本辖区内水上交通安全“打非治违”工作。各股室和责任人员根据各自职责制定工作计划,督促有关乡镇的船舶管理人员做好相关工作,按县安委会统一部署推动“打非治违”工作有序开展。

认真贯彻党中央、国务院和省、市、县各级党委政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产责任意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的工作方针,严格政府管理责任、部门监管责任和船主主体责任,严厉打击私设渡口、非客运船舶载客、非货运船舶载货等违法现象,切实纠正船舶超员、超载、无证驾驶、无证航行等违法违章行为,进一步规范水上交通秩序,有效防范水上交通安全事故,建立“打非治违”长效机制,促进全县水上交通安全形势持续稳定好转。